Centrul de fata - resursele pentru activitatea civică eficientă - biblioteca de metodologii și tehnologii -
Care este procedura administrativă?
Pentru interacțiunea cu autoritățile publice să fie eficiente, este important ca ambele părți (de stat și beneficiarul serviciilor), să înțeleagă care sunt drepturile și obligațiile lor în raport cu unul pe altul le posedă. Pentru a rezolva această problemă în cadrul reformei administrative este de așteptat să genereze liste de servicii publice și să eficientizeze și să se concentreze angajamentul puterii executive a oamenilor și întreprinderilor prin elaborarea și adoptarea de reglementări administrative.
reglementări administrative - act juridic normativ care stabilește standarde de performanță a funcțiilor publice, și anume cerințe obligatorii pentru performanță, întreținere, onorare a comenzilor, acțiuni de management al calității, proceduri și procese pentru a asigura punerea în aplicare eficientă a funcțiilor guvernamentale de către organul executiv al puterii de stat în competența sa în interesul statului, persoane fizice și juridice.
Cine și de ce este nevoie reglementările administrative?
Fiecare serviciu sau o funcție de autoritate executivă, dacă numirea de beneficii, eliberarea licenței, examinarea cererii, etc. este descrisă ca o secvență de acțiuni, proceduri și ordinea de execuție a acestora, până la a descrie cât de multe minute ar trebui să fie cheltuite oficial cu privire la executarea acțiunilor individuale, pe ce probleme se primesc, pe ce program agenție funcționează, cât de mult timp este alocat pentru a oferi răspunsuri la întrebările câte minute Ea poate dura de așteptare în coada de așteptare și ceea ce ar trebui să fie condițiile de admitere. Acest lucru se face în scopul de a optimiza performanța funcționarilor publici.
1. Reglementarea administrativă descrie în detaliu mecanismele de realizare a drepturilor și standardele de servicii legitime. Acest lucru este util pentru cetățeni - ei au posibilitatea de a solicita acțiuni obligatorii, standarde și proceduri.
2. Regulamentul clarifică regulile de interacțiune cu autoritate executivă. El explică unde și cum un cetățean poate aborda acest lucru și modul în care se poate obține. Transparența și de stabilire a normelor și devine un instrument puternic pentru apărarea intereselor lor - cunoștință de cauză, este primejdia rea, și să garanteze calitatea serviciilor publice și de livrare.
3. Prezența reglementărilor nu permite funcționarilor să acționeze la propria discreție: agențiile individuale nu sunt libere să stabilească propriul lor timp și procedura de admitere, limitată la metoda de a furniza informații, să stabilească cerințe suplimentare la documentele, etc. În cazul în care acești termeni și condiții prevăzute în regulamentele.
4. Reglementările au ca scop îmbunătățirea calității serviciilor publice și crearea unor condiții favorabile pentru cetățeni.
5. Orice vizitator al unei instituții publice sau agenție are dreptul de a solicita respectarea normelor și reglementărilor administrative nu se plâng de îndeplinirea acestor cerințe autorităților superioare sau instanțele de judecată.
6. Sunt necesare reglementări administrative și autoritatea executivă, după cum acestea vă permit să optimizeze procedura de prestare a serviciilor publice, pentru a minimiza interacțiunea personală cu beneficiarii de servicii (prin crearea unui sistem de „ghișeu unic“, dezvoltarea proceselor de interacțiune electronice“etc.). Dar, cel mai important, reglementări administrative pot proteja împotriva revendicărilor nejustificate și afirmații exagerate ale beneficiarilor.
Drepturile fundamentale ale cetățenilor și organizațiilor, regulamentele administrative și cerințele prevăzute pentru procedura
1. Eliminarea proceselor administrative redundante și acțiuni.
2. Simplificarea procedurilor administrative și a acțiunilor administrative (reducerea termenelor, reducerea numărului de documente, reducerea numărului de apeluri la autoritate).
3. Posibilitatea stabilirii răspunderii personale a funcționarilor pentru respectarea cerințelor reglementărilor administrative, stabilirea responsabilității în fișa postului.
4. Accesibilitate pentru cetățeni și organizații în timp real informații cu privire la stadiul punerii în aplicare a funcțiilor de stat în ansamblu, precum și cu privire la punerea în aplicare a proceselor relevante și etapele individuale ale acestora (faze).
5. Conformitatea cu standardul de confort, care include semne de informare prezență, panouri informative, scaune, dulap, toaletă, etc.
Ce informații sunt cuprinse în regulamentele administrative?
- Link-uri către actele normative.
- Numele autorității executive federale, care oferă servicii publice.
- Organisme și organizații, fără a face referire la persoane sau organizații care nu pot beneficia de servicii publice.
- pentru a comanda cerințele serviciului public, inclusiv:
- Procedura de informare despre serviciile publice
O metodă de obținere a informațiilor despre locația și programul de lucru.
Lista documentelor necesare pentru un serviciu, forma lor, procesul de producție, inclusiv în format electronic.
Procedura de obținere consiliere cu privire la procedura de furnizare a serviciilor.
Descrierea cerințelor pentru comoditatea și confortul serviciilor de locuri, inclusiv echipamentul necesar pentru locurile de așteptare, locuri de informare și locuri umple documentele necesare.
Pentru informații despre articolele de știri care ar trebui să fie plasate pe standuri.
Formularele documentelor Lista de umplere de umplere probe de documente.
O listă de informații care trebuie să fie disponibile pe internet pe site-ul oficial.
- Condiții și condițiilor de prestare a serviciilor publice
Toate condițiile și cadrul maxim admisibil de timp:
- finalizarea tuturor procedurilor administrative (inclusiv timpul pentru colectarea documentelor necesare pentru obținerea serviciilor);
- emiterea unui document;
- așteptare în linie, atunci când se aplică;
- așteptare în linie în producția de documente;
- Durata de la ofițerul de recepție.
- Lista motivelor de refuz de a furniza servicii publice
listă închisă a motivelor de refuz de a furniza un serviciu public.
De exemplu, cerințele pentru serviceability (gratuit) serviciului (de exemplu, mărimea taxei de stat instalate și colab.); descrierea de moduri de a efectua interacțiunea cu autoritatea fără aspectul personal, etc.
- Descrierea secvenței de acțiuni în exercitarea funcțiilor publice sau furnizarea de servicii publice
O descriere a tuturor acțiunilor administrative, cum ar fi „re-licențiere“; „Revocarea licenței,“ etc. inclusiv
- fapte juridice care sunt baza pentru începerea acțiunii;
- funcționarul responsabil pentru punerea în aplicare a acțiunilor perioada maximă de implementare a acțiunilor;
- drepturile și îndatoririle unui funcționar;
- Procedura și forme de control pentru acțiuni și de luare a deciziilor;
- metoda de stabilire a rezultatului acestor acțiuni, inclusiv în format electronic;
- ca rezultat al acțiunii și obligarea rezultatul transmisiei.
- Procedura de recurs împotriva acțiunilor (inacțiunii) și decizii
Procedura de apel, inclusiv numele și funcția persoanei responsabile cu primirea plângerilor, programul de munca sa, formele tipice de aplicații (reclamații).
Unde pot găsi textul reglementărilor administrative?
Textele regulamentelor pot fi găsite în sistemele juridice Internet, informațiile și și mass-media ( „ziar românesc“). Reglementările ar trebui să fie postate pe site-urile oficiale ale autorităților federale. Și reglementările administrative ale serviciilor publice la informația se află la punctul de livrare.
Cum se utilizează reglementările administrative?
Exemplu. Ne sunt înregistrate la locul de ședere.
Cautam reglementări administrative:
Noi înțelegem unde să meargă:
Oficialii responsabili pentru înregistrarea, recepția inițială de cetățeni pentru documentele de înregistrare sunt funcționari ai organizațiilor de întreținere de locuințe; cooperative de construcție de locuințe și de locuințe; societăți pe acțiuni și alte organizații comerciale. (P.6, secțiunea Dispoziții generale)
Noi înțelegem ce trebuie depuse documente:
Pentru înregistrarea de ședere este un cetățean al persoanelor responsabile de înregistrare:
Noi înțelegem că trebuie să obținem:
Rezultatul serviciului public este: obținerea unui certificat național de înregistrare la locul de reședință a formularului stabilit (p.18).
Noi înțelegem în ce interval de timp:
La înregistrarea unui cetățean al locului de reședință - în termen de 3 zile de la data primirii documentelor autorității de înmatriculare ().
Noi înțelegem cum și în ce interval de timp este înregistrată:
Funcționarii autorizați ai autorității de înregistrare a unei perioade de 3 zile întocmește înregistrarea.
Înregistrarea și îndepărtarea cetățenilor din registrul gratuit (8).
Timpul maxim de așteptare este setat:
în conformitate cu prezentarea inițială a documentelor - 20 de minute;
atunci când acestea se aplică pentru înregistrarea de programare - 15 minute de la momentul la care a fost făcută fixarea;
atunci când prezintă (lipsă) pentru înregistrarea documentelor, solicitările de informații, obținerea de documente suplimentare - 10 minute;
în timp ce așteaptă în linie la recepția ofițerului de consiliere - 30 de minute.
(Revendicarea 28)
Noi înțelegem drepturile:
pe lista documentelor necesare pentru obținerea unui anumit serviciu public, completitudinea (adecvarea) reprezintă (i) a prezentat documente;
timpul de primire și livrare a documentelor;
privind acțiunea de a face apel ordinea sau omisiunile ofițerilor în cursul furnizării serviciilor publice.
Oficialii responsabili pentru înregistrare, nu are dreptul de a refuza accesul cetățenilor care solicită pentru cererile de înregistrare și de eliminare a acestora din registru (articolul 7, secțiunea Dispoziții generale).
Deoarece depunerea documentelor pentru înregistrarea unui cetățean are dreptul de a solicita orelor de program publice pentru informații cu privire la ce stadiu de execuție sunt documente prezentate.