consiliu Zemski o scurtă descriere

Zemski consiliu - este organul executiv, care a fost creat ca rezultat al reformelor în 1864 în timpul domniei lui Alexandru al II-lea. Aceste instituții s-au format ca parte a unei serii de reforme care au fost efectuate în a doua jumătate a acestui secol.

Caracteristicile de vârstă

preistorie

placi zemstvei nu au fost o inovație: proiectul de reformă a fost elaborat la începutul secolului. Alexandru I a comandat Speransky pregătesc o reformă pentru responsabilizarea autorităților locale. Dezvoltat de acest plan de stat a solicitat crearea a trei niveluri de putere: rural municipiu, județ și provincie. La fiecare dintre aceste niveluri prevăzute pentru stabilirea Doom: a locale, proprietarii de terenuri și Gentry țăranii au fost Consiliul comunal, care sunt aleși de județ, acesta din urmă, la rândul său, format provincial si cea - vserumynskuyu Duma de Stat. Acest proiect obscherumynskogo autoritate electorală, probabil, a fost cel mai important proiect Speransky, în ciuda faptului că alegerile nu sunt țărani proprietate privată au fost admise. Cu toate acestea, la începutul secolului, acest plan nu a fost pus în aplicare, precum și cu o foarte importante modificări încorporate în reforma lui Alexandru al II-lea.

Fundamentals

placi zemstvei au fost cea mai importantă parte a noului sistem de guvernare. Conform reglementărilor, pe teren a creat ansambluri provinciale și districtul zemstvă administrative, care, la rândul său, a ales organele executive - consilii. Populația a luat parte numai în selectarea ansamblului de district. Alegătorii au constat din proprietarii terenurilor, populația urbană și țăranii. Participarea lor a fost limitată la proprietate calificări. Primul grup - proprietatea a aterizat de cel puțin 200 de zeciuielile, imobiliare nu este mai mică de 15 mii de ruble .. sau un anumit venit anual.

alegătorii Urban a trebuit să dețină o întreprindere comercială sau industrială și un venit anual de cel puțin 6,000. Frecați. Alegerile au fost țărănești în două etape: comunitatea rurală și parohială. Astfel, preferința pentru proprietarii de terenuri mari și burgheziei, în timp ce drepturile populației generale au fost limitate.

În acest nou sistem de panouri zemstvei au fost principala unitate executivă, deoarece este direct implicată în nevoile locale. Ea a fost ales timp de trei ani și a constat dintr-un președinte și trei membri în jurul valorii. Dar, în ciuda reformelor aparent pozitive pe care le-a avut un dezavantaj semnificativ în comparație cu planul de Speransky, care prevedea crearea unui întreg sistem electoral, de la cea mai mică unitate socială, voloste gândit la obscherumynskogo autoritate a Dumei de Stat, în alegeri la care au participat aproape toate secțiunile de populație. Conform reformei din 1864, Consiliul Zemstvei provinciale și district, împreună cu colecțiile, de fapt, au fost singurele două organisme alese fără fundație, nivelul de comuna si vserumynskoy Duma.