Controlul administrativ - studopediya

Controlul administrativ este un tip specific de control al statului. Esența ei constă în observarea-Denia asupra executării care operează în domeniul Managementul diversității-TION de norme speciale, norme imperative prevăzute în legile și reglementările (regulile de circulație, securitatea pe termen foc, comerț, sănătate, protecția mediului și alte reglementări). Aceasta se realizează în raport cu organe de stat pe termen-interpret, întreprinderi, instituții, organizații, asociații obștești și cetățeni.

Subiectele autorităților de supraveghere administrative sunt supravegherea-hrănite ERAL (Federal Minier și supraveghere industrială), anumite comisii guvernamentale (Comitetul de Stat pentru Protecția Mediului din România și a mediului, etc. ..), Inspectoratul de Stat (de stat inspecție vehicul cu motor, etc ..), agențiile federale (Federal serviciul rutier din România și altele.).

Caracteristici de supraveghere administrativă care constau în faptul că, în primul rând, între subiecții și obiectele de supraveghere nu este subordonarea organizatorică, adică activitățile acoperite de către autoritățile de supraveghere, de regulă, pe obiecte supravegheate INDEPEN-pendent de subordonare departamentală și forme de proprietate. Prin urmare, supravegherea administrativă a naturii unui supradepartmental.

În al doilea rând, entitățile de supraveghere pot, în circumstanțe adecvate, să fie aplicată constrângerea de supraveghere măsură facilități de administrațiile-tive.

Sarcina principală a organismelor de supraveghere administrative, urmează-ing natura conținutului activităților lor este de a oferi o aplicare clară, uniformă a normelor și reglementărilor specifice obscheobyaza-ing, adică, statul de drept în managementul. Re-shenie această sarcină este realizată de avertizare infracțiuni pres-cheniya de a urmări autorii.

Pentru a-și îndeplini sarcinile și funcțiile sale, organismele de supraveghere administrative dotate cu full-mochiyami având caracter supradepartmental, ceea ce le va permite, nu sunt doar supraveghează, ci, de asemenea, să acționeze în limitele competenței lor, activitățile obiectelor supravegheate.

Reglementările în vigoare stabilească mai multe grupuri de organisme de a exercita autoritatea de supraveghere administrativă:

1. Puterea de a preveni criminalitatea.

2. Puterea de a opri crima.

3. Autoritatea de a aduce în fața justiției pe cei responsabili.

4. Puterile legiferări.

pentru prevenirea infracțiunilor puteri administrative permite supraveghetorului să deschidă și dispozitive de cerere neniya constatate infracțiuni, cauzele și condițiile lor Sauveur-sheniya, să ia măsuri pentru a preveni și pentru a preveni alte infracțiuni.

Desfasurarea de activitati de prevenire a încălcării autorităților administrative de supraveghere sunt libere POS-Schat supravegheate facilități și pentru a efectua controale asupra acestora de probleme-it-yourself, în limitele competenței lor, pentru a primi astfel necesare materiale, informații, declarații, explicații; auzi si prezideaza lei supravegheate obiecte; da permisiunea pentru producerea de accesorii pentru muncă, precum și concluzii privind construirea de instalații de producție și non-producție (clădiri), producția de automobile, mașini, fabricarea și producția de polițiști medicale, produse alimentare; participa la o varietate de comisioane de acceptare în exploatare a obiectelor corespunzătoare, în funcție de circumstanțele INJ-rassledova și cauzele accidentelor și accidente grave, declară carantină și închide frontiera, dacă este necesar; vehicule dosmat Riva și de a interzice libera circulație a acestora, și altele. Aceste competențe sunt consacrate în multe dispoziții ale organelor de supraveghere administrative, cum ar fi Regulamentul privind Federal minier și industrial Supraveghere România *, în Regulamentul privind supravegherea puterii de stat în România. **

Pentru a preveni încălcări ale supravegherii autorităților TION-administrativă oferă îndrumare metodologică a obiectelor supravegheate în cadrul competenței sale, coordonatele-ruyut ei dezvolta măsuri de îmbunătățire a acesteia.

Al doilea grup include autoritatea de a opri drepturi legale-Rushen. Ele sunt folosite pentru a opri forțat prin infracțiune, pentru a preveni sau de a reduce efectele dăunătoare ale îndeplinirii lor. Parter al biroului de date al aplicației este pornită sau continuă infracțiune. Ele sunt exprimate în aplicarea măsurilor administrative de reținere la marile contravenienți în încetarea obligatorie a acțiunilor ilegale.

Cu această putere, autoritățile administrative de supraveghere au dreptul de a da instrucțiuni obligatorii pentru a suspenda lucrările fiind efectuate cu încălcarea normelor aplicabile, normele de securitate, iar în caz de necesitate extremă,-con legat cu amenințarea vieții oamenilor, ei se opresc astfel de lucrări. Pe baza unei hotărâri prin întreruperea podea Ness sau o parte a activității întreprinderilor (producții individuale), situri industriale, echipamente, întreținerea clădirilor, COOP-zheny, spații; să interzică exploatarea vehiculelor punct de vedere tehnic Defect-TION, fabricarea produselor alimentare și industriale, periculoase (nocive) la viață și sănătate grazh-dan; suspenda permisiunea emisă anterior pentru marea-într-o anumită activitate; debarred sau ridică problema concedierii la locul de muncă a persoanelor care încalcă sistematic relevante regulile, reglementările, și altele. Aceste puteri ale Inspectoratului Nadia-Lena stat de automobile, * țara de supraveghere organisme-venoasă a stării tehnice a vehiculelor autopropulsate și alte echipamente, serviciul de pompieri de Stat ** * ** etc.

Aceste organisme de supraveghere administrativă, nu sunt înzestrate cu o mare-TION de a impune sancțiuni administrative, materiale directe asupra judecătorilor naționali, autoritățile și funcționarii infracțiuni autorizate să considere cazurile respective.

Ultimul grup este format din puterile legiferări. Acestea sunt puse în aplicare de control administrativ în diferite moduri. Unele dintre aceste organisme și drepturi de auto-dezvoltare, prin normele legale, tehnice și juridice, corespunzătoare validate La. De exemplu, Federal Utilaje industriale de supraveghere op-ganizuet elabora și aproba normele și reglementările pentru operarea în condiții de siguranță, fabricarea dispozitivelor și echipamentelor eksplua-punerea în federale; Inspecția de Stat a stării tehnice a vehiculelor autopropulsate și alte tipuri de supraveghere

Tehnologia se dezvoltă și publică specificațiile și tehnico-tatsiyu Documentația pentru supravegherea de stat asupra normelor tehnice de stat-yaniem și conformitatea de exploatare tehnică a mașinilor și a echipamentelor.

Astfel, supravegherea administrativă ca un fel de con-trol este activitatea organelor de stat autorizate special, funcționarii de non-indiferent de granițele departamentale și a proprietății, a trimis-ing pentru a se asigura, prin măsuri administrative

executarea, executarea uniformă a normelor legale speciale și obligatorii de aplicare a normelor autorităților, întreprinderi, instituții, organizații, funcționari și cetățeni.

Ofițerii de poliție sunt obligate să monitorizeze în mod sistematic comportamentul indivizilor pentru care supravegherea administrativă este stabilit să ia măsurile necesare pentru a fi atașate la locul de muncă utilă social, pentru a preveni și de a suprima încălcări ale ordinii publice. În exercitarea supravegherii administrative, ofițerii de poliție au dreptul de a:

§ solicitări de la starea corespunzătoare, organizarea socială și economică a ocupării forței de muncă și de viață sub supraveghere;

Cauza § supravegheat pentru a vorbi cu poliția;

§ să solicite supravegheate explicații orale și scrise cu privire la aspectele legate de executarea regulilor de supraveghere administrativă;

§ vizita în orice moment al zilei casa sub supraveghere.

§ la sfârșitul perioadei pentru care a fost stabilită;

§ înainte de timp în cazul în care se constată că sub supraveghere ferm pe calea vieții de muncă cinstită se caracterizează printr-o lucrare pozitivă și la domiciliu;

§ dacă scadența sau răsturnat cu supravegheat.

La terminarea supravegherii administrative a impus o rezoluție specială. Supravegherea poate fi anulat de către procuror, în cazul recunoașterii a stabilirii nerezonabil.