Decretul PrezidentaRumyniyaot n 966 - informatizării juridice România Concept - (astfel cum a fost modificată și

I. Dispoziții generale

Reînnoirea rapidă calitativă a societății, stabilirea unei economii de piață, construirea unui stat democratic de drept - acestea și multe alte probleme evidențiază soluția la problema globală - formarea în România informații unice și spațiul juridic, oferind conștientizare juridică a tuturor structurilor societății și a fiecărui cetățean în parte, pentru că legal educația este necesară pentru a se dezvolta într-o democrație.

Dezvoltarea progresivă a democrației este posibilă numai în cazul în care există un acord mai mult sau mai puțin puternice în rândul cetățenilor, atunci când aduc împreună puncte de vedere comune, informații despre instalare. Sistemul modern de informare ar trebui să dea încrederea cetățenilor în calitatea cunoștințelor lor, într-o capacitate reală de a influența procesele sociale. Deciziile au fost incorecte, cel mai adesea din cauza lipsei de informații obiective, mai degrabă decât lipsa de competență sau utilizarea ineficientă a informațiilor disponibile, care a intrat în canalele de informare oficiale.

În același timp, astăzi este lipsa acută extrem de informații de bază și chiar servicii juridice, care, împreună cu alți factori, are un impact negativ foarte serios asupra sensului public al justiției și a statului de drept în România. Absența unui sistem informațional dezvoltat în sfera juridică privează cetățenii să participe în mod eficient prin intermediul instituțiilor democratice în procesul de luare a deciziilor, din cauza indisponibilității informațiilor relevante.

Problema este că statul nu numai că nu oferă cetățenilor posibilitatea de a obține informații cu privire la legislația, dar nu este ea însăși o sisteme de informare juridică suficient de eficiente.

Este necesară crearea unor mecanisme eficiente pentru a se asigura că, din cauza mai bună conștientizare juridică a cetățenilor creșterea eficienței de drept și a aplicării sale, și, astfel, să consolideze ceea ce ar putea fi numit „densitatea legală a societății.“ Acest obiectiv va contribui în mare măsură la informatizării juridică a societății, bazată pe soluția problemei duală: informatizarea sferei juridice - pe de o parte, și de a asigura o reglementare legislativă a relațiilor în domeniul informațiilor - pe de altă parte.

În conformitate cu informația juridică română se referă la procesul de creare a condițiilor optime pentru satisfacerea completă de informații juridice are nevoie de organisme guvernamentale și publice, întreprinderi, organizații, instituții și cetățeni, pe baza de organizare și utilizare a resurselor informaționale cu utilizarea tehnologiilor avansate eficiente.

Modalități de îmbunătățire a procesului de informatizare a societății legale diferite, deci avem nevoie de o definiție clară a obiectivelor, metodelor, formelor de organizare a soluției problemei, adică, formarea bazelor sale științifice.

Informatizare juridice efectuate simultan în următoarele domenii:

informatizării activității legislative;

activități informatizării pravorealizatsionnoy;

suport legal proceselor informaționale.

II. Obiectivele și sarcinile informatizării juridice

Principalele obiective ale informatizării juridice sunt:

informații și asistență juridică pentru activitățile interne ale statului;

informații și suport juridic extern organelor de stat ale subiecților, inclusiv persoane fizice;

informații conservarea și structurarea domeniului juridic.

Pentru atingerea acestor obiective, este nevoie de următoarele sarcini:

dezvoltarea principiilor politicii de stat în domeniul formării și utilizării de informații și resurse juridice;

dezvoltarea industriei informatizării juridice;

coordonarea lucrărilor de dezvoltare și utilizare a resurselor informaționale în România;

asigurarea utilizării unor medii de comunicare comune, un set unic de tehnologie a informației legate între ele pentru a efectua standardul de informații juridice și a altor componente necesare ale infrastructurii informatizării juridice, precum și sprijin pentru dezvoltarea sferei serviciilor de informații juridice pe piață;

organizarea și finanțarea lucrărilor de informatizare a sferei juridice;

securitatea informațiilor, dreptul la informare;

furnizarea de certificare și licențiere a resurselor informaționale și a serviciilor de informare în domeniul juridic;

care prevede schimbul de informații juridice de către bănci de diferite niveluri într-un singur spațiu de informare și juridice;

crearea producției științifice și tehnice informatizării juridice bazate pe cele mai noi tehnologii informaționale;

organizarea și punerea în aplicare a cooperării internaționale în domeniul formării și utilizării resurselor informaționale juridice;

pregătirea reglementărilor și a documentației tehnico-normative în domeniul informatizării juridice.

Este evident că un astfel de sistem global poate fi construit doar ca un multi-nivel, variind de la telecomunicații rețele eterogene generale organelor supreme ale puterii de stat și de control, care combină Ethernet standard de informații juridice, și se încheie rețele regionale asociate cu centrele regionale de bază, ținând cont de posibila evoluție a ambelor individuale componente și sistemul în ansamblul său și cu coordonarea necesară a intereselor tuturor nivelurilor.

Organele puterii și administrației de stat, Curtea Constituțională a România, Curtea Supremă de România, arbitrajul Curții Supreme de forma România și adeverească băncilor de referință numai acele acte juridice care se iau (sub banca de referință este înțeleasă ca un set de copii electronice standard de acte juridice), și să transmită copii ale acestor bănci, modificările aduse acesteia în unitățile centrale și regionale ale sistemului de informații juridice.

Nod sistem de informații juridice - persoană juridică care are o licență și distribuirea sau furnizarea de acces la informații juridice certificate.

Vrac de lucru pentru a asigura informațiile juridice o gamă largă de consumatori va trebui să respecte site-urile de informații juridice regionale. Funcțiile lor includ:

obținerea de copii ale reglementărilor bancare de referință și modificările acestora, organizarea și gestionarea de copii ale băncilor;

organizarea, acumularea, depozitarea și întreținerea de acte ale autorităților locale și gestionarea regiunii;

organizarea și punerea în aplicare a informațiilor de căutare cu privire la cererile utilizatorilor la modurile locale și la distanță;

organizarea și activitatea informatizării juridice a regiunii;

consiliere pentru clienții din regiune pe probleme juridice.

Sistemul trebuie să fie deschis includerii de noduri noi, atât centrale, cât și regional.

Pentru toate componentele sistemului ar trebui să fie proiectate tehnologii complexe unificate de prelucrare a informației juridice, inclusiv de intrare și de tratare prealabilă (controlul formal și logic) a datelor, prelucrarea, stocarea, recuperarea și redundanța informațiilor lor semantică și lingvistică, precum și furnizarea în cele din urmă, rapidă a informațiilor către clienți.

III. Informații și domeniul juridic

Valoarea oricărui sistem informatic este determinată în primul rând de resursele sale de informare și surse de informații juridice nu sunt numai deținătorii de reglementări bancare de referință, dar, de asemenea, la centrele de informare juridice regionale. Funcționarea eficientă a informațiilor și a sistemului juridic depinde în mare măsură de caracterul complet și acuratețea informațiilor, precum și regularitatea veniturilor sale nu numai de la nivel central, dar și din surse regionale. Prin urmare, este recomandabil să se consolideze activitatea pe informatizării la nivel regional și pentru a rezolva această problemă din două părți simultan: de centru și sprijinul regional al zonelor de informare, care sunt atât de bază centre de informare juridice și regiunile de comunicare de tranzit de transport de date sisteme pentru rețelele regionale. Principiul unei dezvoltări integrate și coordonată a tuturor elementelor sistemului ar trebui să devină fundamentale pentru stabilirea și îmbunătățirea unei tehnologii informațional unic în domeniul dreptului. În același timp, ca și condițiile inițiale și-a asumat starea actuală a afacerilor în informatizării activității legale.

Organismele publice care sunt responsabile pentru formarea și utilizarea de informații juridice, asigură condițiile pentru o rapidă și completă prezentarea lor către utilizatori.

În timpul punerii în aplicare a sistemului informațional juridic este necesară integrarea activelor informaționale, bancare și baza de date de acte normative, în general, informații și domeniul juridic.

Conform gradului de reprezentativitate a băncilor reglementări RASIPO posibil să se aloce 5 nivele:

Nivelul 1 - Banca de date de referință al actelor juridice ale organelor supreme ale puterii și administrației de stat;

Nivelul 2 - Banca de date de referință al actelor juridice ale organelor centrale de autoritate executivă federală în România;

Nivelul 3 - Banca de date de referință al actelor juridice ale organelor de stat ale Federației;

Nivelul 4 - bănci locale de informare juridică a organelor de conducere regionale;

Nivelul 5 reunește băncile și bazele de date ale organizațiilor individuale, întreprinderi și instituții, reprezentând o gamă largă de utilizatori locali, tematice și alte.

Întregul set de referință, băncile locale și regulamentele tematice la toate nivelurile, precum și un set de instrumente juridice internaționale care afectează interesele România, formele românești o distribuție teritorială integrată de informații juridice, reflectă în mod adecvat starea obiectelor și a relațiilor acestora în zona de subiect.

rețea de comunicații integrate, ca material de bază unică, care realizează totalitatea prelucrării și consumului de informații cu privire la toate aspectele activității juridice este un element RASIPO esențial și este în continuare distribuite geografic banca de date și interacțiunea sa cu sistemele externe ale țărilor CSI și organizațiile internaționale.

Informatizarea sectorului juridic ar trebui să fie organizată și sistematizare a resurselor informaționale juridice în a face și activitatea pravorealizatsionnoy, ceea ce este posibil numai ca urmare a participării active a agențiilor guvernamentale în procesele de formare și actualizarea băncilor de informații juridice.

Resurse juridice Informare și în România ar trebui să fie format din băncile acte juridice adoptate de Consiliul Superior al România, Președintele România existente, de către Consiliul de Miniștri - Guvernul România, Curtea Constituțională a România, Curtea Supremă de România, arbitrajul Curții Supreme de România, organele centrale ale autorităților executive federale, autoritățile de stat și managementul subiecților din România, auto-guvernare locală.

regulamentele de referință Banca de date;

puternice bănci centrale pentru replicarea reglementărilor și să furnizeze informații despre agențiile guvernamentale lor, teritorii și regiuni din România;

bănci regulamentele regionale de a furniza informații juridice, regiuni și teritorii.

IV. întreținerea legală a informațiilor

Juridice centre de informare, care oferă accesul utilizatorilor la resursele de calcul partajate și oferindu-le servicii pentru procesarea informațiilor, se acumulează, stocheze și să proceseze cantități mari de date. O astfel de concentrare de informații dă naștere la problema protecției și a utilizării sale cu privire la problema proprietății informației, precum și furnizarea de către utilizator nu toate este, ci numai ia permis să resurse și subseturi de informații de calcul.

În anumite condiții, o bancă de date vastă de informații juridice pot face mai real clar aici și, eventual, ambiguu starea de spirit a societății Orwell „1984“, în legătură cu „eficacitatea“ sistemelor informatice de mari dimensiuni. Orice monopolizarea de informații, de rezultat, mai devreme sau mai târziu, în abuz, începând cu ascunderea de informații și se termină promulgarea acesteia ilegale. Pentru a preveni eventualele abuzuri are nevoie de constrângeri instituționale, în special în domeniul informațiilor juridice. Pe baza a cinci principii de utilizare a informației trebuie să elaboreze reglementări care controlează procesele de prelucrare a informațiilor stocate în computer.

Numai în acest caz putem vorbi despre se bazează pe utilizarea în comun a societății informaționale, toate instituțiile care vor urma două principii: dreptul de proprietate de informații și de control asupra acesteia.

Aspecte juridice ale protecției informațiilor referitoare la respectarea standardelor etice și legale, asigurând protecția datelor împotriva accesului neautorizat și pentru a preveni orice posibilitate de utilizare abuzivă a acestora. În acest scop, următoarele principii trebuie să fie garantate prin lege:

1. Proprietarul resursei de informații certificat este responsabil pentru caracterul complet și acuratețea informațiilor urmat.

2. Utilizarea informațiilor este însoțită de respectarea strictă a cerințelor sale de protecție.

3. Încălcarea cerințelor de securitate a informațiilor este considerată ca fiind accesul neautorizat la informații.