Deteriorarea mediului înconjurător pentru a dovedi și cine va rambursa
În multe privințe, aceasta a fost cauza problemei acute a eliminării daunelor aduse mediului acumulate pentru instalațiile existente, să nu mai vorbim de companiile în dificultăți economice, sau chiar fiind în stadiul de faliment.
Sa presupus că a prezentat Dumei de un proiect de lege № 504011-6 „Cu privire la modificarea Legii federală“ privind protecția mediului înconjurător „și a unor acte legislative din România în ceea ce privește reglementarea compensației pentru probleme de mediu a daunelor aduse mediului“ (în continuare - Legea) 1 introduce numărul Legea 7- Procedura FZ clare de rambursare a daunelor aduse mediului, și mod consecvent să-l elimine. Si cel mai important - va rezolva problema de compensare pentru daunele aduse mediului din trecut. Din păcate, proiectul de lege nu rezolvă aceste probleme.
Mai mult decât atât, proiectul de lege nu rezolvă problema conceptuală, care de mai mulți ani, spun reprezentanții comunității de afaceri - împărțirea responsabilității pentru daunele aduse mediului acumulate între proprietarii de stat și private. În funcție de cine este proprietarul obiectului, care provoacă daune mediului înconjurător în momentul creării acestui sau acea parte a daunelor de mediu acumulate.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că proiectul de lege prezentat are o serie de prevederi care sunt enigmatice. Astfel, art. 77 № 7-FZ a propus adăugarea de n. 4, care enumeră instanțele imposibilitatea tehnică a operațiunilor de regenerare sau de altă recuperare.
- poluarea aerului;
- apele de suprafață și subterane retragere irevocabilă;
- distrugerea iremediabilă a obiectelor faunei și florei și (sau) habitatele lor.
Se presupune că, pe baza imposibilității tehnice a activității întreprinderii se va face cereri privind efectuarea altor acțiuni în despăgubire. De exemplu, printre cazurile enumerate în cap. 4 linguri. Bill 77, este desemnată retragerea irevocabilă de suprafață și a apelor subterane, adică utilizarea epuizant. Ne închidem ochii la faptul că apa potabilă intră sub incidența acestei reguli, și chiar de risc o buclă închisă, care derivă apa din circulație fac în ciclul lor de producție sau fac obiectul unui dumping în mediul orice contaminanți. Și în conformitate cu amendamentul propus se dovedește că aceste companii, acționând în cea mai bună tehnologie, cel mai mult pentru a proteja mediul, va trebui să efectueze măsuri suplimentare de reparare. și, prin urmare, suportă costuri suplimentare nejustificate - aceasta este situație absolut absurdă.
Nu mai puțin surprinzător este designul propus proiectul de lege Art. 77 № 7-FL. Astfel, pe de o parte n. 12 st. 77 din proiectul de lege prevede că daunele asupra mediului înconjurător în ceea ce privește valoarea este calculată cu taxiul sau cu procedurile, care sunt aprobate de către autoritatea executivă federală care exercită controlul de stat în domeniul protecției mediului, care este statul. Pe de altă parte, n. 15 st. 77 din proiectul de lege spune explicit că „în cazul în care costurile operațiunilor de regenerare și alte măsuri de recuperare, în conformitate cu îmbunătățiri funciare proiect sau alte operațiuni de recuperare depășește specificate la alin. 12 din prezentul articol“ bani, autoritatea publică sau autoritatea locală are dreptul de a colectează din fondurile care lipsesc pentru face vinovat costul integral. Este dificil să ne imaginăm o rată mai corupție.
Cu toate acestea, n. 16 st. 77 Bill pentru a aborda problema daunelor aduse mediului acumulate din ultimii ani, soluția de care nu au angajat anterior, în general, se propune să se introducă un statut de 20 de ani de limitări. În primul rând, este absolut neclar modul în care să demonstreze în 20 de ani că întreaga fixă prejudiciul a fost entitatea particulară sau un anumit individ. În al doilea rând, se pune întrebarea - ceea ce va fi procesul de probă? Dacă luăm în considerare faptul că vârsta medie a managerilor este de 40-45 de ani, iar vârsta medie a speranței de viață pentru bărbați vRumyniya- aproximativ 63 de ani. Se pare că acei oameni care ar fi asistat la procesul de poluare a mediului, pur și simplu nu va supraviețui.
Și, în sfârșit - sprijinul financiar necesar pentru punerea în aplicare a programului prevăzut de activitățile proiectului în bugetul federal nu este încorporat deloc.
Sper că, în această situație, în proiectul de lege va fi modificat în consecință, și măsurile de sprijin financiar vor fi majorate. Cu toate acestea, chiar și în cazul în care bugetul federal vor fi alocate pentru punerea în aplicare a măsurilor de compensare pentru daunele aduse mediului, având în vedere valoarea lor limitată, este imposibil să direcționeze finanțarea pentru toate proiectele posibile dintr-o dată. În caz contrar, noua lege „munca“ va fi capabil, dar foarte limitat. Și va fi un program desfășurat în timp, ceea ce va da rezultate in 50 de ani, în cazul în care avem nevoie de un efect clar de înțeles, este necesar să se direcționeze finanțarea pentru proiecte care vor da un efect multiplicator clar pe termen scurt. precum și o chestiune de prioritate pentru finanțarea obiectelor problematice care ar putea deveni, în apropierea viitoare sursă de dezastre provocate de om pe scară largă. De exemplu, situația din Kopeisk, în cazul în care există o tăietură la cald, sub care trece vina geologică, și care se extinde și creează o amenințare la moartea a peste 70 de mii. Omul.