Fondurile financiare Conceptul de finanțe, sistemul financiar românesc
Drept financiar este ramura de drept care reglementează relațiile economice, și anume financiare. Pentru a înțelege natura și caracteristicile acestei ramuri de drept este necesară pentru a avea o idee clară a ceea ce financiar.
Potrivit finanțelor sale de expresie materială sunt fonduri în numerar și veniturile de stat, unitățile sale teritoriale (subiecți ai Federației, municipalități), companii, organizații, instituții, utilizate pentru nevoile societății și de producție. Mai precis, este resursele financiare ale țării.
Finanțe ca fenomen al vieții sociale rezultă din apariția statului și bani. Banii, servind ca mijloc de circulație și a mijloacelor de plată, reprezintă o condiție esențială pentru apariția finanțelor ca o sferă independentă de relații monetare.
Rolul și importanța finanțării în societate depinde de relațiile de bani ce au loc în economia țării este dat. În formațiunile pre-capitaliste, într-o fragmentare a relațiilor marfă-bani, finanțe, respectiv, au fost fragmentare. În capitalism, relațiile marfă-bani au devenit o bază pentru dezvoltarea economiei, relațiile financiare au cuprinzătoare. În societatea socialistă, relațiile financiare au fost limitate la o preponderență a relațiilor industriale asupra distribuției relațiilor marfă-bani. În condiții moderne, în legătură cu dezvoltarea relațiilor în România, o piață orientată, ceea ce înseamnă că marfa-bani, finanțe a început să joace un rol decisiv în viața societății.
Finanțele sunt un set de relații economice care apar în cifra de afaceri bani reali în formarea, distribuția și utilizarea resurselor financiare ale fondurilor [1].
Finanțe care acoperă două grupe de relații:
1) relații monetare asociate cu formarea și utilizarea fondului monetar centralizat;
2) relații monetare, medierea formarea și utilizarea fondurilor monetare descentralizate ale întreprinderilor și organizațiilor, precum și gospodăriile populației.
Primul grup a inclus relația: a) plata taxelor și plăților nefiscale la buget și fondurile nebugetare de stat; b) alocarea de fonduri de la buget și din fondurile bugetului de stat; c) alocările bugetare între verigile sistemului bugetar, etc. Al doilea grup se referă la formarea relație, distribuirea și, în unele cazuri și utilizarea veniturilor și a profiturilor întreprinderilor și organizațiilor, precum și gospodăriile.
Finanțe - acest lucru este nu toate relațiile monetare existente în societate, ci doar o parte. Relațiile financiare (Finanțe) ies în evidență din masa relațiilor bani pe criterii specifice:
În primul rând, este întotdeauna o relații monetare;
în al doilea rând, de distribuție, deoarece acestea nu apar în etapa de producție, schimbul și consumul produsului social, iar în etapa a distribuției sale;
În al treilea rând, non-echivalent, ca în etapa de distribuire a „are loc într-o direcție (non-contra-echivalent) Forma NUMERAR de valoare“, spre deosebire de partajare într-o etapă în cazul în care există o „două căi (contra) circulația valorilor, dintre care una este sub formă de bani, și cealaltă -. în produs“[2]
În consecință, sistemul financiar din punct de vedere economic - este produs în mod obiectiv de structura internă a finanțelor, care se exprimă în totalitatea legăturilor lor membre interconectate (instituții), fiecare dintre acestea reprezentând un grup specific de relații financiare. Unități de expresie corporale (instituții) ale sistemului financiar constituie adecvat pentru specificitatea lor de fonduri bănești - .. buget, în afara bugetului, etc. În literatura de specialitate există utilizarea termenului „sistem financiar“, și într-un alt sens - ca un sistem de organisme financiare care cu greu merită să fie sprijinită, deoarece acest caz, același termen se referă la noțiuni diferite în mod semnificativ.
Noile condiții economice și politice din România moderne au determinat modificări semnificative în structura sistemului său financiar și conținutul incluse în ea părți din structura lor internă, interacțiunea dintre ele. În această etapă a sistemului financiar românesc se numără:
sistem bugetar, format din guvern (bugetul federal și bugetele regionale) și a bugetelor locale ale formațiunilor municipale;
stat țintă bugetară și fonduri municipale (locale) monetare;
companii financiare, organizații și instituții;
Asigurări și Finanțe;
împrumut (de stat, municipale și banca).
Sistemul financiar modern din România a fost format cu utilizarea experienței străine. Astfel, ei au început să se formeze o varietate de fonduri de încredere bugetare și non-bugetare, cum ar fi cele care există în alte țări. Abolit monopolul de stat asupra bunurilor și asigurări personale, un credit bancar. Sistemul financiar a dobândit trăsături ale relațiilor de piață în economie, instituțiile financiare formate la nivelul administrației publice locale. Cu toate acestea, sistemul financiar românesc caracterizat prin trăsături care reflectă condițiile economice și politice, tradițiile și prioritățile stabilite în țară.
În general, fondurile extrabugetare sunt destinate să mărească resursele financiare ale statului și să le ofere cu utilizarea cea mai adecvată. Cu toate acestea, din cauza lipsei de fonduri în sistemul bugetar, pulverizarea resurselor financiare publice pentru numeroase fonduri, faptele de utilizarea lor interioară ineficientă a unei părți semnificative din aceste fonduri lichidate.
3. companii financiare, organizații și instituții - fonduri în numerar separate, deținute de aceste entități, folosite de acestea pentru a-și îndeplini funcțiile și sarcinile lor. Pentru condițiile moderne, caracterizat prin forme de proprietate variate baza pentru acest sistem de operare a unității financiare. Acesta identifică două subgrupuri:
- organizații non-profit finanțe.
companii financiare - link-ul original, baza întregului sistem financiar, deoarece acestea sunt direct legate de producția industrială, în timpul căreia este generat venitul național, și apoi să aloce și realoca sistemului financiar prin
4. proprietate și personale de asigurare prevede formarea de asigurare a fondurilor alocate pentru repararea prejudiciului material cauzat persoanelor fizice și juridice dezastre naturale, accidente și alte evenimente adverse. Mijloacele aceste fonduri sunt formate în principal prin contribuțiile persoanelor fizice și juridice care au intrat într-o relație de asigurare. Cu toate acestea, legislația prevede pentru cazurile de asigurare din bugetul de stat (militari, funcționari publici, autoritățile fiscale, etc angajați).
Următoarele forme de asigurare se disting:
a) proprietate și personale;
Cu privire la modul de a efectua acestea pot fi:
Împreună cu statul în acest domeniu, în calitate de companie antreprenoriala asigurari private, sub supravegherea statului.
5. Împrumutul se reflectă în atragerea de fonduri gratuite ale diverșilor actori în acumularea mijloacelor bănești și a altor entități care furnizează utilizarea temporară a pe principiile retribuției și de urgență. De credit este acordat debitorului nu este implicat numai, ci și de creditor de capital. În tranziția către o economie de piață relații de credit devin mai diversificate în conținut și gama de participanți.
Conform legii distincția între două forme de credit:
a) de stat și municipale;
Sub împrumutul de stat sunt înțelese mai presus de toate relațiile, prin care se formează datoria publică (Ch. 14, Codul de buget RF). Este o relație de utilizare temporară a fondurilor persoanelor juridice și entitățile de stat (municipalități), în eșecul (buget) veniturile de stat pentru costurile planificate. Statul în această relație acționează ca un debitor și persoana care i-au furnizat mijloacele sunt creditori. Împrumutând prin titlurile emise de stat, banca Guvernului de credit și altele. Acesta este utilizat pe scară largă în depozite bancare oameni și alte economii ca sursă de resurse de credit. Datoria națională este formată la nivel federal și la nivelul subiecților RF.
Datoria de stat poate fi intern (ordinul de formare și răscumpărarea este reglementată de legislația RF) și un exterior, reglabil RF tratate și acorduri internaționale. De stat și municipale datoria pot fi folosite pentru a acoperi deficitul bugetar.
Cu toate acestea, statul poate oferi de la buget pentru uz temporar (de credit) pentru diverse entități pentru sprijin financiar, dezvoltarea relațiilor economice, și așa mai departe. D. (art. 6 Cod BC). Această formă de credit ar trebui să fie, de asemenea, considerate ca fiind de credit de stat. Cu toate acestea, guvernul, în aceste cazuri, este deja un creditor. În forma de mai sus de exercitare și de un împrumut municipal.
În tranziția către o economie de piață termeni de facilități de credit bancare și de credit relații de subiecți a crescut considerabil. Iar sistemul bancar sa schimbat: locul fostelor bănci, sunt proprietatea exclusivă a statului, care acționează sub supravegherea unui funcționar al rețelei instituțiilor de credit (bănci comerciale) Central bankaRumyniyashirokaya, bazate pe diferite forme de proprietate.
Plățile în numerar, și plățile sunt efectuate în timpul funcționării sistemului financiar, de ex., E. utilizat un sistem monetar. Aceste plăți și plățile sunt efectuate în formă non-numerar, precum și cu utilizarea de valută în numerar. Atunci când se formează respectivele tranzacții de schimb valutar fundații realizate