Managementul deșeurilor
Nu vom insista asupra tuturor modificărilor din Legea federală № 458-FZ [1]. Remarcăm doar că au afectat aproape toate aspectele legate de gestionarea deșeurilor: au fost abordate subiecte de proprietate a deșeurilor, procedurile de acordare a licențelor pentru activitățile de gestionare a deșeurilor [2]. instruirea persoanelor admise la gestionarea deșeurilor, și multe altele. În plus, modificările au fost supuse și terminologia utilizată în domeniul managementului deșeurilor.
În plus, în acest articol, au fost introduse noi termeni în ceea ce privește tratamentul MSW:
Astfel, termenul familiar „deșeuri municipale solide (MSW) pentru noi“ a fost înlocuit cu „deșeuri municipale solide (MSW).“ În opinia noastră, noul termen este mai în concordanță cu practicile actuale de mediu. În plus, în domeniul gestionării deșeurilor au fost introduse complet nou operator de concepte pentru manipularea MSW și operator regional pentru gestionarea deșeurilor municipale solide. care sunt definite ca organizații ale complexului municipal.
În conformitate cu art. 24.6 de colectare, transport, prelucrare, reciclare, eliminare, eliminare a MSW în România subiect vor fi acoperite de către operatorul regional, în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor și a sistemului de teritoriale de gestionare a deșeurilor, precum și necesitatea de a fi respectate normele de manipulare MSW, aprobat de Guvern România. Tratamentul MSW, care sunt deșeuri din utilizarea mărfurilor vor fi efectuate cu specificațiile prevăzute la art. 24.2 din Legea federală № 89-FZ [6]. Statutul de operator regional va fi atribuit unei persoane juridice, pe baza procesului de selecție competitivă desfășurate de organele abilitate ale puterii executive de subiecți din România, pentru o perioadă de cel puțin 10 ani. Motivele pentru privarea de statutul de persoană juridică a operatorului regional va fi definit în normele de tratare a deșeurilor municipale solide.
În conformitate cu art. 24.7 Proprietarul TKO va încheia cu un operator regional al unui contract de achiziții publice, în conformitate cu contractul standard aprobat de Guvernul România (contractul poate fi completat printr-un acord între părți nu este contrară altor dispoziții ale legislației române). Operatorul regional nu are dreptul să refuze proprietarului în contract, în cazul în care proprietarul de deșeuri sunt generate și în cazul în care acestea colectează sunt în zona de activitate a operatorului (de altfel, operatorul regional va avea dreptul de a desfășura activități pe teritoriul unui subiect de România, în conformitate cu tratamentul normelor MSW și ținând seama de acordul, încheiate între entități din România). Această situație nu poate decât să se bucure, pentru că se dovedește că proprietarii de facilități de cazare TKO - operatori regionali - vor avea nu numai drepturi, ci și responsabilități.
În conformitate cu art. 24,8 activităților reglementate în domeniul tratamentului RSU va include:
• Furnizarea de servicii pentru managementul operatorului regional RSU.
Toate aceste activități vor fi efectuate la prețuri stabilite de comun acord între părți și nu depășește tarifele limită. care va fi stabilită de către autoritățile executive ale entităților autorizate din România în domeniul reglementării tarifelor pentru fiecare organizație angajată în aceste activități, precum și pentru fiecare dintre aceste activități. Regulamentul va fi supus unui tarif unic pentru operator regional pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, precum și tarifele pentru tratarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor municipale solide.
La stabilirea unui tarif comun pentru serviciul operatorului regional nu va conta pe costurile de prelucrare, de eliminare a deșeurilor municipale solide.
În conformitate cu art. 24,9 Reglementarea tarifelor se va face de către autoritățile executive ale entităților România sau autoritățile locale. tarife uniforme pentru tratamentul RSU vor fi stabilite în raport cu operatorii regionali, care fac obiectul altor reglementări tarifelor - în ceea ce privește operatorii de gestionare a deșeurilor municipale solide. Taxele vor fi calculate pe baza fundamentelor de stabilire a prețurilor stabilite de Guvernul România. Metodele ratelor de reglementare și criteriile de utilizare a acestora vor fi stabilite de Guvernul România. În cazul unor modificări tarifare la inițiativa statului (de exemplu, ca urmare a modificărilor legii) vor fi furnizate pentru procedura de compensare pentru nerealizarea beneficiilor TKO operatorilor. Organul executiv federal autorizat în domeniul reglementării de stat a tarifelor în domeniul MSW, va monitoriza tarifele.
În conformitate cu art. 24.10 pentru a calcula volumul și (sau) masa TCR în contract cu operatorii de TCR-uri trebuie să fie ghidate de regulile volumului de măsurare comercial și (sau) TCR în masă. aprobat de Guvernul român. În anumite cazuri de guvern România, și greutatea TCR de volum (sau) determinată pe baza reglementărilor acumulării TCR planificate. stabilită de către autoritatea executivă a subiectului din România sau a autorităților locale. Procedura de stabilire a acumulării de standarde TCR vor fi stabilite de Guvernul România.
În conformitate cu art. 24.11 toate informațiile referitoare la activitățile reglementate pentru gestionarea deșeurilor municipale solide (inclusiv informații cu privire la tarifele și parametrii de reglementare a tarifelor) vor fi disponibile în mod public și ar trebui să fie publicate pe internet.
În conformitate cu art. 24.12 legitimitatea și valabilitatea stabilirea și modificarea tarifelor va fi verificată la nivel federal și regional, presupunând că conduita programată și inspecții neprogramate (de exemplu, apeluri ale cetățenilor).
Mai mult, potrivit art. 24.13 Acum, pentru construcția, reconstrucția și (sau) modernizarea instalațiilor utilizate pentru tratamentul MSW, va trebui să se bazeze pe schemele teritoriale în domeniul tratamentului programului de investiții al deșeurilor. care ar trebui să conțină ar trebui planificate și valorile reale ale indicatorilor de eficiență a instalațiilor care se ocupă cu MSW, lista de activități pentru construcția, reconstrucția și cerința (sau) fonduri de modernizare, programul programului și un calcul preliminar al tarifelor în domeniul tratamentului de RSU. Ordinea de dezvoltare, coordonare, aprobare și ajustare a programului de investiții vor fi stabilite de Guvernul România.
[1] Pentru mai multe informații cu privire la aceste modificări, a se vedea.:
[5] Anterior, documentul similar a fost numit „program de dezvoltare integrată în domeniul gestionării deșeurilor.“
M. Lamihova, inginer de mediu GC „Centrul de Mediu“
