Reglementarea de stat a economiei

Obiectele și scopurile reglementării de stat. 4

reglementare guvernamentală a fondurilor. 8

Posibilitatea obiectiv de reglementare de stat pare a atinge un anumit nivel de dezvoltare economică, concentrarea producției și a capitalului. Necesitatea de a transforma această oportunitate într-o realitate, este acumularea de probleme, dificultăți și este proiectat să se ocupe de reglementarea de stat a economiei.

Obiectul și scopul reglementării guvernamentale

Principalele obiecte ale reglementării de stat a economiei - este:

sectoriale, de ramură și structura de management regională;

condițiile de acumulare de capital;

C & D (activitatea de cercetare și dezvoltare care vizează dezvoltarea și punerea în aplicare a ideilor științifice);

formare și recalificare;

Evident, obiectele enumerate pot transporta un caracter complet diferit, ele acoperă procesele macroeconomice - ciclul economic, acumularea de capital la nivel național, industriile individuale, complexe teritoriale și chiar relația dintre subiecții - mediul concurențial, relația dintre sindicate și asociații de afaceri, între autoritățile de reglementare de stat.

Luați în considerare cele mai importante dintre ele.

Esența statului de politici anti-ciclice, sau o reglementare a condițiilor economice, este că, în vremuri de criză și de depresie pentru a stimula cererea de bunuri și servicii, investiții și ocuparea forței de muncă. Pentru acest capital privat pentru a oferi stimulente financiare suplimentare, creșterea cheltuielilor guvernamentale și de investiții. În contextul unei pericole de ridicare lungi și rapide pot apărea în economie - absorbția stocurilor de mărfuri, creșterea importurilor și deteriorarea balanței de plăți, cererea de muncă în exces față de ofertă și, prin urmare, creșterea nejustificată a salariilor și a prețurilor. Într-o astfel de situație, sarcina de reglementare de stat a economiei - încetini creșterea cererii, de investiții și de producție, pentru a putea reduce supraproductia de bunuri și supra-acumularea de capital și, astfel, reduce gravitatea și durata unei posibile scădere a producției, investiții și ocuparea forței de muncă în viitor.

Reglementarea de stat a economiei în domeniul structurii sectoriale și teritoriale, de asemenea, realizată prin intermediul unor stimulente financiare și investiții publice care să asigure condiții privilegiate de industrii și regiuni. În unele cazuri, se acordă sprijin industriilor și unităților teritoriale într-o stare de criză prelungită; în altă parte - pentru a încuraja dezvoltarea de noi industrii și tipuri de producție - purtătorilor de progresul științific și tehnic, menite să conducă la schimbările structurale progresive în cadrul sectoarelor, în diverse sectoare și în întreaga economie în ansamblu, pentru a îmbunătăți eficiența și competitivitatea. În același timp, măsurile pot fi luate la frânarea de concentrare excesivă a producției.

Cel mai important obiect de reglementare de stat a economiei este acumularea de capital. Producția, credit și capitalizarea profiturilor sunt întotdeauna obiectivul principal al activității economice într-o economie de piață, astfel încât guvernul politicilor economice pentru a promova economii în primul rând corespunde intereselor economice ale subiecților economiei. În același timp acumularea de reglementare guvernamentală servește în mod indirect alte obiecte ale reglementării de stat a economiei. Crearea de stimulente și oportunități suplimentare în momente diferite, tuturor investitorilor sau a grupurilor individuale de industrii și teritorii, organismele de reglementare acționează asupra ciclului economic și structura.

Balanța de plăți este un indicator obiectiv al sănătății economice a țării. În toate țările cu economie de piață guvernul implementează în mod constant controlul operațional și strategic al balanței de plăți de impactul asupra fluxurilor de capital exporturi și importuri,, creșterea și căderea monedelor naționale, politica contractelor comerciale și și participarea la integrarea economică internațională.

Regulamentul guvernului din fonduri

Regulamentul guvernului din fonduri sunt subdivizate în administrative și economice.

căi de atac administrative care nu sunt legate de crearea de stimulente financiare suplimentare sau a riscului de pierderi financiare. Acestea se bazează pe puterea guvernului și să includă măsuri de interzicere, permis și punerea în aplicare.

De exemplu, autoritățile franceze au interzis construcția de noi întreprinderi industriale în zona metropolitană Paris, și pentru a realiza acest lucru au crescut taxele pe noi afaceri, nu a aplicat amenzi draconice - ar fi măsuri economice, ci pur și simplu sa oprit emiterea de noi autorizații de construire industriale.

Sau, guvernul olandez a autorizat utilizarea fostei baze navale ca pasageri și port comercial, creând, astfel, o nouă sferă de investiții de capital. Ca urmare, în zona portuară a crescut activitatea economică.

Instrumentele economice ale reglementării de stat sunt împărțite în instrumente de politică monetară și fiscală.

instrument distinct cuprinzător de reglementare de stat a economiei (în același timp, obiectul său) este sectorul public în economie. Cea mai înaltă formă de reglementare de stat a economiei - este o programare economică de stat, care să includă obiective multiple și întregul set de instrumente de reglementare de stat a economiei. Pe sectorul public și programarea economică vor fi discutate mai jos.

mijloace economice de bază - este:

ajustarea ratei de actualizare (politica de discount urmărite de banca centrală);

stabilirea și revizuirea rezervelor minime dimensiuni care instituțiile financiare sunt obligate să țină cu banca centrală;

funcționarea instituțiilor publice pe piața valorilor mobiliare, cum ar fi emiterea obligațiilor de stat, a traficului și de răscumpărare.

Cu ajutorul acestor instrumente, guvernul încearcă să schimbe raportul dintre cerere și ofertă pe piața financiară (piețele de capital de împrumut) în direcția dorită. Deoarece declinul relativ în rolul piețelor de capital libere în finanțarea investițiilor, în special în legătură cu rolul redus al pieței de valori și creșterea companiilor mari de auto-finanțează eficiența acestor instrumente în țările cele mai dezvoltate a slăbit oarecum.

reglementarea economică guvernamentală directă se realizează prin intermediul politicii fiscale. Bugetul de stat - este un plan anual de cheltuieli guvernamentale și surse de venituri de acoperire financiară. Proiectul de buget este discutat anual și adoptată de legiuitor - Parlamentul țării, statul sau un ansamblu de municipalitate. La încheierea exercițiului financiar reprezentanții ramurii executive responsabile pentru activitățile de creștere a veniturilor și punerea în aplicare a cheltuielilor, în conformitate cu legea bugetului adoptat în anul precedent autorizat.

Costul menajelor alocate în mod tipic subvenții de la bugetul agriculturii. Nici un stat nu poate fi interesat în ruinarea țărănimii, agricultura. Și, deși în politica sa externă, guvernele pot fi temporar sacrifice interesele producătorilor interni de produse agricole, permițând produse agricole străine pe piața internă, ca răspuns la atribuirea partenerilor comerciali, guvernele mențin de obicei fermierii lor medii și mari.

Cheltuielile privind armele și susținerea materială a politicii externe, precum și cheltuielile administrative impact asupra cererii de bunuri și servicii de consum.

obiective conjuncturali de ajustare fiscală sunt costurile datoriei publice interne (de exemplu, rambursarea anticipată a unei părți a datoriei), dimensiunea cheltuielilor pentru împrumuturi și subvenții acordate întreprinderilor private și publice, agricultura, crearea și îmbunătățirea facilităților de infrastructură pentru achiziționarea de arme și construcții militare.

Dimensiunea acestor costuri avea un impact semnificativ asupra domeniului de aplicare a ofertei și valoarea investiției. În vremuri de criză și de stat depresie cheltuielilor bugetare pentru scopuri economice, de regulă, să crească, și în timp ce condițiile de overtemperature - redus.

Cheltuielile privind creditele de export, asigurarea creditelor de export și de capital exportate, finanțate din bugetul, de a stimula exporturile și pe termen lung pentru a îmbunătăți balanța de plăți, deschise pentru economia țării, noi piețe externe, contribuie la consolidarea monedei naționale, pentru a asigura livrările interne de bunuri necesare din străinătate . Acest aspect al politicii economice externe a cheltuielilor bugetare.

Eficacitatea reglementării de stat a economiei prin cheltuieli fiscale depinde, în primul rând, de mărimea relativă a sumelor cheltuite; în al doilea rând, cu privire la structura acestor costuri; În al treilea rând, eficacitatea utilizării fiecărei unități de bani cheltuite.

Principalul instrument pentru mobilizarea resurselor financiare pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale sunt taxele. Ele sunt, de asemenea, utilizate pe scară largă pentru a influența activitatea subiecților economiei. Acest rol fiscal al taxelor. Dar rolul principal al taxelor - reglementarea. Reglementarea de stat prin intermediul taxelor depinde în mod esențial de alegerea sistemului de impozitare, precum și speciile și mărimea beneficiilor fiscale.

Impozitele în reglementarea de stat a economiei joacă un rol dublu: pe de o parte, este principala sursă de finanțare a cheltuielilor publice, baza materială a politicii fiscale, pe de altă parte, este instrumentul de reglementare. Sarcina organelor bugetare de stat - nu doar să impună taxe pe aceste sau alte surse de fonduri de venit, și de a crea mecanismul de granulație fină pentru a influența comportamentul economic al întreprinderilor și persoanelor fizice. În acest scop, cu condiția fie temporar sau selectiv, credite fiscale, impozitul amânat.

Un loc aparte între reglementarea de stat a economiei, implementat cu ajutorul impozitului joacă o amortizare accelerată a mijloacelor fixe și a educației și realizarea rezervelor ascunse aferente, efectuate în cadrul ministerelor de Finanțe permise.

amortizarea accelerată a capitalului în condiții moderne este un mijloc important de promovare a acumulării de schimbări structurale în economie și instrument important pentru a influența timpul ciclului economic și de cercetare. Esența ea în izolare de uzură fizică și procesul de rupere, utilaje, echipamente, clădiri și structuri din kalkuliruemogo costurilor de transfer valoarea producției a transportatorilor reale de capital fix pentru bunuri și servicii fabricate. Prin variația ratei și ordine amortizarea, autoritățile de reglementare guvernamentale determină ca o parte din profitul net, care pot fi scutite de la impozitare, prin costul de producție și apoi transferat la fondul scufundarea pentru finanțarea unor noi investiții în viitor.

Când validați plata impozitului pe profit, inspectorii fiscali sunt de acord cu calcularea costurilor sau servicii numai în cazul în care amortizarea au fost efectuate în conformitate cu normele autorizate de Ministerul Finanțelor de producție. Pe aceasta depinde de valoarea profitului bilanțului, rata și valoarea taxei și dividendele plătite.

standarde diferite de amortizare accelerată a capitalului fix este utilizat pe scară largă în toate țările dezvoltate ca mijloc de politici publice conjuncturale și structurale, precum și pentru a stimula cercetarea și punerea în aplicare a rezultatelor acestora, pentru finanțarea măsurilor de protecție a mediului. Efectul diferite rate de amortizare evidente în condiții favorabile, adică, în timpul recesiunilor și crize, eficiența politicii de amortizare slăbește. Mai rău condițiile, cu atât mai dificil de a realiza profituri, mai puține oportunități de auto-finanțare, și beneficiile de amortizare oferite de stat, devin stimulente mai puțin atractive pentru investiții private. Scutiri de la suma de amortizare accelerată pentru a reduce veniturile din impozite pe profit la bugetul de stat. Rezultatul poate fi o creștere a altor taxe sau să crească datoriile guvernamentale.

investițiile de stat sunt în mare parte în sectorul public joacă un rol important în reglementarea de stat a economiei. El este atât obiectul și instrumentul de influență asupra economiei private.

Sectorul public este un set de obiecte de afaceri, în totalitate sau în parte, aparținând autorităților publice centrale și locale. Sectorul public a existat în multe țări, cu mult înainte de dezvoltarea capitalismului, inclusiv e-mail, transport parțial de servicii, producția de arme și altele. Ca formarea sistemului de stat de reglementare a statului de a construi economie, achiziții de la proprietarii privați de spații comerciale, în special în infrastructură, industria grea, funcționarea care a fost întotdeauna benefică și necesară pentru economia țării, dar nu este întotdeauna avantajoasă din punct de vedere al capitalului privat.

O parte semnificativă a sectorului public - este infrastructura, cele mai multe dintre ele neprofitabile. Cealaltă parte - întreprinderile de stat din sectoarele materiilor prime și energie, care necesită o investiție mare, iar cifra de afaceri de capital lent. Rentabilitatea firmelor de stat tind să fie mai mic decât cel privat. O parte din sectorul public - se împarte în societăți mixte public-privat.

Existența unei sectoare ale economiei de piață, care, în activitățile lor sunt ghidate de principiile, oarecum diferite de principiile companiilor private, sectorul public poate fi folosit pentru a rezolva problemele economice naționale, crește profitabilitatea sectorului privat.

În general, sectorul public completează sectorul privat și există un astfel de grad, în cazul în care și cât de mult motivația nu este suficientă pentru capitalul privat. Ca urmare, sectorul public servește la creșterea eficienței economiei naționale în ansamblu și este unul dintre instrumentele de redistribuire a PIB (produsul intern brut - este costul total al producției de producție și a serviciilor materiale, indiferent de naționalitatea întreprinderilor situate pe teritoriul țării).

Unelte individuale de politică economică de stat pot fi folosite în diverse scopuri, în diverse combinații și cu intensitate variabilă. În funcție de natura obiectivelor este de a schimba locul unui instrument în arsenalul reglementării de stat a economiei într-o anumită perioadă de timp.

Deci, intervenția guvernului în economia de piață este încă necesară. Întrebarea este doar în ce măsură și prin ce metode această intervenție ar trebui să fie efectuate. Statul ar trebui să controleze condițiile pieței, numai acele sectoare ale economiei, dezvoltarea de care firmele private nu sunt interesați sau în cazul în care să investească bani este periculoasă (medicină, educație, apărare națională, știință și industria de tehnologie).

Mulți economiști recunosc că reglementarea guvernamentală a economiei - este orientată pentru a coordona procesul de gestionare a influenței guvernului pe segmentele individuale ale piețelor interne și externe prin intermediul unor controale micro-și macro-economice, în scopul de a realiza o creștere de echilibru a sistemului economic global.