Republica ca formă de guvernare
Republica - o formă de guvernare în care toate autoritățile superioare sunt fie aleși sau format instituții reprezentative la nivel național (parlament), iar cetățenii au drepturi personale și politice.
Forma de guvernare - organizarea puterii supreme în stat, caracterizat prin sistem și ordinea de formare a organelor supreme ale statului, interacțiunea acestora cu alte agenții și publicul.
Republica sau forma republicană de guvernământ este o formă foarte veche de organizare statală a societății. Deja în primele mesopotamiene orașe-state (IV-III în. BC), așa cum mai târziu în politicile grecești, puterea a avut o structură complexă. În această structură, regula de putere de multe ori lăsat în urmă un organism democratic - Adunarea și Consiliului. La reuniune au participat toți cetățenii cu drepturi depline, toți cetățenii orașului-stat, care au luat principalele decizii, aleși de consiliul pentru desfășurarea stadiului actual al afacerilor. Străinii și sclavi, de regulă, exclus de la participarea la guvernare.
Comandanți, liderii echipelor efectuate soluții de întâlnire, am fost în serviciul consiliului. guvern republican bazat pe principiul separării puterii de stat, uneori, unificate într-o serie de puteri: legislativă, executivă și judecătorească.
Acest lucru înseamnă că diferite agenții guvernamentale care să exercite diverse funcții ale administrației de stat. Parlamentul (Adunarea Populară, Adunarea Națională, Duma de Stat și Consiliul Suprem, Congresul, etc.) încredințate de a legifera. Guvernul și agențiile sale (executive și organele administrative) - să respecte legile, să organizeze punerea în aplicare a acestora. Autoritățile judiciare - să monitorizeze punerea în aplicare a legilor de a urmări în justiție pentru încălcări, etc.
Cu alte cuvinte, organismele guvernamentale republicane învestită cu puteri diferite și sfere de activitate (competență) pentru punerea în aplicare a guvernului uniform. În ciuda separării puterilor, toate organele republicane trebuie să efectueze coordonat, sistematic, a organizat o singură autoritate de stat și nu poate funcționa fără unul pe altul.
În consecință, separarea puterilor face posibilă, în primul rând, mai eficient Rezolvă atribuit fiecăruia dintre sarcinile autorităților, și în al doilea rând, pentru a preveni abuzul de putere, care devine foarte probabilă atunci când puterea de monopol, și în al treilea rând, să-și exercite controlul asupra acțiunilor organelor publice.
diferențe mari între monarhia și o republică în sfera autorităților din domeniul educației. Ca atare, țara - este o formă de guvernare în care toate organele superioare ale puterii de stat sunt aleși sau format o instituție reprezentativă națională. Diferite țări au diferite sisteme electorale, dar este mai puțin adevărat că oamenii într-un fel sau altul, asigurați-vă că pentru a participa la formarea autorităților publice.
Autoritățile republicii sunt aleși pentru un mandat fix. În cele mai multe țări impun restricții suplimentare în ceea ce privește numărul de ori poate fi ales pentru un anumit birou. Astfel, principiul cifra de afaceri este realizată în republică.
Oficialii din țară sunt responsabile. Desigur, aceasta este în primul rând de natură politică și pot fi exprimate în astfel de activități ca retragerea timpurie, demisie, dizolvarea Parlamentului, demiterea, etc. este o distribuție clară a competențelor între organele de stat ne permite să se stabilească pe ce parte a mecanismului de stat nu funcționează, și în cazul în care trebuie să înlocuiți acest lucru sau că oficial.
1. republică prezidențială
republică prezidențială este un anumit raport de putere ale președintelui - șeful statului, Parlamentul - legislativul și guvernul - organul executiv, în care mâinile președintelui sunt conectate la șeful statului și șeful guvernului. Exemple evidente sunt Republica prezidențiale din SUA, Argentina, Mexic, Brazilia, și altele. Țara acestui tip de guvernanță bazat pe principiul separării stricte a puterilor. Președintele controlează parlamentul (Congresul, Adunarea Națională etc.) face legile. Cele mai înalte autorități ale statului nu numai structural separate, dar, de asemenea, au o autonomie considerabilă. republică prezidențială este diferit, de regulă, mod extraparlamentară de alegere a președintelui (alegerea populară) și formarea guvernului, lipsa de responsabilitate guvernului în fața parlamentului. Guvernul este responsabil pentru președinte. Președintele a refuzat dreptul de a dizolva parlamentul, și, dimpotrivă, Parlamentul poate iniția un proces împotriva președintelui îndepărtării sale de la putere (așa-numita „punere sub acuzare“). Acest lucru se întâmplă atunci când președintele admite abuzează de puterea sa, comite o crimă, în mod intenționat, încalcă Constituția.
republică prezidențială creează un condiții legale foarte favorabile pentru concentrare în mâinile președintelui setului de puteri. republică prezidențială este destul formă flexibilă de guvernare, astfel încât a devenit destul de răspândită. Cele mai multe dintre statele care alcătuiesc Națiunile Unite, au un sistem prezidențial de guvernare.
Principalul simptom al acestei forme de guvernare - lipsa de responsabilitate a executivului Parlamentului pentru politica actuală.
2 republică parlamentară.
democrația parlamentară este o formă mai puțin comună de guvernare decât republică prezidențială, dar, de asemenea, este foarte frecvente. Un exemplu al acestei forme de guvernare sunt Germania, Finlanda, India, Turcia și altele. O republică parlamentară se caracterizează prin proclamarea principiului supremației Parlamentului, la care guvernul poartă responsabilitatea politică pentru activitățile lor. O trăsătură distinctivă a acestui tip de republică este prezența prim-ministru, care este ales de parlament. Aici guvernul este format doar de Parlament dintre liderii partidului care a câștigat o majoritate în parlament, și rămâne la putere, atâta timp cât are sprijinul majorității parlamentare. Liderul partidului, ca regulă, devine prim-ministru. Participarea președintelui în formarea unui guvern în nume. Cu toate că are în mod formal autoritatea, în practică, are un efect redus asupra exercitarea puterii de stat.
Acțiunea sa politică se poate realiza numai cu acordul Guvernului, reglementări care derivă din acesta dobândesc forță juridică, de regulă, numai după aprobarea de către Guvern sau de Parlament, care va fi pentru responsabilitatea lor politică.
3 sistem semi-prezidențial.
Uneori, există forme mixte de guvernare, alegeri parlamentare și prezidențiale, care nu se potrivesc bine în clasificarea de bază a republicilor, și oferă un fel de sinteză, combinația autorităților prezidențiale și parlamentare. Cu toate acestea, o astfel de combinație este diferită. De exemplu, în România sub forma existentă de guvernare combină caracteristicile republici parlamentare și prezidențiale. semne de amestecare se reflectă în prezența puterii prezidențiale puternice, menținând în același timp unele dintre semnele unei forme parlamentare de guvernare - cum ar fi prezența primului-ministru poștă, capacitatea de a elimina de la putere a guvernului de către parlament, dizolvarea Parlamentului de către președinte. Acum, semi România formă (mixtă) de guvernare în care președintele este ales prin vot popular, el are un mandat larg care să îi permită să acționeze independent de guvern; împreună cu președintele în calitate prim-ministru și miniștrii responsabili cu președintele și parlamentul.
4. super-prezidențial republică.
Datorită rolului special al șefului statului, concentrația în mâinile marilor puteri ale țărilor individuale din America Latină pentru o lungă perioadă de timp suntem chemați republică super-prezidențială. Cu toate acestea, în ultimele decenii în Asia și Africa au fost astfel de republică, în cazul în care președintele puterea a fost consolidată în continuare. Ei au fost conducătorii unic legal, și, uneori, chiar și un singur partid, proclamat de Constituție în diferite formulări ale forței de ghidare a societății și a statului. Președinții au fost principalele ideologi ale țării, creatorii declarației oficiale a unei ideologii obligatorii (Ghana în conformitate cu președintele Kwame Nkrumah, președintele Guineea sub Sekou tip, Zair sub președintele Mobutu, etc). În cele din urmă, mulți dintre acești lideri în diferite țări (Zair, Tunisia, Uganda, Guineea Ecuatorială, și alții.) Au fost proclamat președinte pentru viață. Astfel, există prezidențial-monocratice Republica, forma prezidențială absolutismului.
În prezent, ca urmare a procesului global de democratizare în lumea formelor de republică prezidențială este aproape acolo, dar nu putem exclude apariția lor în viitor.
O formă specială de super-republică este o formă de guvernare, care este stabilit în multe țări, ca urmare a loviturilor militare. Acesta este un fenomen destul de comun în țările în curs de dezvoltare: de la formarea statelor independente din America Latină (secole de aproximativ un an și jumătate în urmă) în această regiune, precum și în Asia și Africa, a fost mai mult de o mie de lovituri militare de stat, mai mult de jumătate dintre ei au avut succes și a dus la crearea unui nou sistemul de control. În acest caz, Parlamentul este de obicei dizolvat (excepție făcută, de exemplu, Brazilia, în cazul în care doar curățarea acestuia a fost realizată în 1964), guvernul și președintele sunt deplasate din posturile lor. Un nou organ suprem - un consiliu de război (Consiliul Revoluționar, Consiliul Național Salvării, etc.), președintele acestuia - liderul loviturii de stat, presedintele declarat al republicii. La locul numit guvernatori militari, comandanti si altele. Printre fostele organe a salvat instanțele civile obișnuite, dar în paralel cu acestea pentru a stabili tribunale militare care au încercat și civili. În timp ce sub control militar pot fi efectuate alegeri de bază ale organismelor reprezentative de pe teren (așa cum a fost de trei în Algeria și de două ori - în Nigeria), acestea sunt plasate sub supravegherea autorităților militare. Este creat, astfel, în mod eficient republică fără instituții republicane, putem spune că această președinție-militaristkaya Republica. Cu toate acestea, ca și în alte țări în curs de dezvoltare utilizează conceptul de rolul dublu al armatei forțelor (militare și politice) și armate sunt coloana vertebrală a multor republici prezidențiale „civile“ (Indonezia, Turcia și altele.).
Trăsături specifice ale unei republici prezidențiale a avut în unele din fostele țări socialiste orientate spre. În unele țări (Angola, Benin, Congo, Mozambic) practicată alegerea președintelui organului suprem republică (Congresul sau Comitetul Central) numai în partidul de guvernământ a țării. Președinte al partidului ales Congresului său, a devenit, în conformitate cu funcția de partid președinte automat al republicii. El a primit numai de învestitură (aprobare, autoritățile contractante), în Parlament: acesta din urmă nu ar putea refuza să recunoască președintele său sau de a alege un președinte fata dpygoe. Acest președinte sa bazat nu numai pe stat, ci și într-adevăr să domine aparatul de partid.
Republica 5 cu elemente monarhiste.
După cum sa menționat, multe dintre forma republicană de guvernare este lipsit de caracteristici, create în cadrul regimului militar. Președinții acestor republici nu sunt aleși de popor sau de către orice organism constituțional legitim, cum ar fi un parlament sau un colegiu electoral special. Ei au proclamat președinte al grupului de asociații săi printr-o lovitură de stat, care constituie consultanță militară, revoluționar sau altul. Parlamentul în aceste circumstanțe este dizolvat, Constituția în totalitate sau o parte semnificativă a fost eliminat (uneori suspendată, ea de fapt, nu se schimba starea de lucruri), alegerile locale sunt o rară excepție, controlul se bazează pe o ierarhie rigidă a autorităților militare. Astfel, există un fel neobișnuit de republică, în care practic nici instituții republicane.
O formă specială de republică - teocratic republică, condusă de clerul musulman - există în Iran. În această țară, în conformitate cu Constituția din 1979, sunt aleși președinte și parlament, dar rolul principal este jucat de șeful statului (Rahbar). Acest post a fost creat ținând cont de tradițiile fundamentalismul musulman, și în multe feluri similar cu organizarea puterii în stat musulman ideală - califat. Șeful statului face parte din postul de persoane spirituale superioare, care este ales de către Consiliul de experți musulmani. În cazul unui post vacant Consiliului de experți alege o altă persoană pentru acest post, ghidat în primul rând de calitățile religioase ale candidatului sau a unui organ colegial care să îndeplinească sarcinile de șef de stat.