Transferurile sociale - studopediya

ponderea populației

Cu toate acestea, reducerea la scară a resurselor bugetare au fost atât de mare, în termeni reali, care nu a reușit să prevină susche-deprecieri chiar articole „protejate“. Cele mai mari co-abrevieri sunt supuse investițiilor de capital, în special în domeniul sănătății, protecției și educației. Ei au dovedit a fi cel mai ușor de tăiat sub sechestru la Graver, deoarece consecințele acestei reduceri proyav-lyayutsya imediat, și rezistență în sectorul public este cel mai mic.

Acesta începe de formare o reformă radicală a programelor majore sociale-TION - pensii, indemnizații de șomaj, prestațiile familiale. Este necesar să se rezolve problema înăsprirea condițiilor de producție a acestora și de raționalizare - gama de reducere a beneficiilor și a unificării aranjamentelor de primire.

Nevoia de redistribuire a resurselor financiare

În același timp, posibilitatea de a regiunilor de resurse inegale, ceea ce poate duce la diferențe excesive în disponibilitatea acestor beneficii populației. Prin urmare, pentru o distribuție echitabilă a bogăției între consumator de la - indivizi și grupuri - este necesar resurse redistribuire predelyat între regiuni.

Într-o economie de tranziție afectează adaptarea inegală a zonelor de schimbare și s-au dezvoltat în trecut, diferențele în baza de pre-buget Khodnev un nivel. Adesea, ele sunt cauzate nu atât de mult prin diferențierea a comportamentului economic al locuitorilor din regiunea de cele ca politicile macroeconomice din anii anteriori, forma de Rowan-teritoriale proporții pe baza deciziilor centralizate.

Principiul justiției cere ca regiunile în care această politică a condus la restante, a primit asistență din partea altor regiuni și de centru. Prin urmare, necesită deosebit de mare-Ness transferurilor bugetare în perioada de tranziție.

Surse regionale de resurse

alocări de capital sugerează o consolidare a bugetului normativ teritoriale sursă stabilă de venit, în timp ce transferurile depind de deciziile private, care gestionează sursa buget de transferuri. Dependența de remitențe limitează independența teritoriului în dezvoltarea și realizarea-TION a politicii fiscale.

Creșterea povara asupra bugetelor locale. Transferurile directe Nye sociale finanțate din bugetul federal și fondurile extrabugetare și bugetele locale. De exemplu, din bugetele federale și locale, finanțate de plata indemnizației lunare pentru copii, puse în aplicare de compensare și de plăți către femeile care au copii sub vârsta de trei ani, a respins NYM în legătură cu lichidarea întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, vor fi plătite beneficii pentru femeile cu copii care trăiesc în zone sel-TION, a plătit costul de protezare și proscriși-tovlenie pantofi ortopedici, beneficii disponibile și asistență sotsi cială cetățenilor expuși la radiații, ca urmare a dezastrului de pe negru Chornobyl NPP și alte accidente. Din bugetele federale și locale, are loc, de asemenea, a fost restituiri-schenie daune reprimat cetățeni.

Extinderea surselor de finanțare

Principalele sarcini și direcții de reforme

Este evident că una dintre cele mai importante sarcini ale economiei de tranziție este formarea unui nou mecanism de reglementare a transferurilor sociale-guvernamentale, care ar trebui să asigure un venit la nivel de subzistență.

Până la alocațiile pentru copii vor rămâne universale, orice realocare a resurselor în favoarea săracilor va avea un efect minim și este puțin probabil să devină acțiune guvernamentală-cale de ieșire din sărăcie, chiar și atunci când substanțială Uwe-lichenie cota lor din buget. În regiunile, se fac încercări de a introduce un test de mijloc în numirea beneficiilor pentru copii și să aloce din familii cu venituri sub minimul de existență, cei care co-torye cea mai mare nevoie. Dar aceste eforturi din cauza absenței unei baze de drept dativ nu dă rezultatul corect.

complică foarte mult formarea unui nou sistem de transferuri sociale-guvernamentale și o mare parte a economiei subterane. Acest lucru înseamnă că mulți dintre indicatorii de activitate a întreprinderilor și organizațiilor, inclusiv salariile raportate sunt subevaluate-guvernamentale și care nu corespund veniturilor reale, sau acestea nu sunt declarate și ascunse de impozitare.